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    非押碼·智慧非羈押人員管理系統

    背景概述

    2016年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化公安執法規范化建設的意見》,要求完善取保候審、監視居住等強制措施的執行,進一步規范偵查措施的使用。2019年10月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合出臺《關于適用認罪認罰從寬制度的指導意見》2020年1月,在全國檢察長會議上最高檢張軍檢察長強調,要進一步降低逮捕率、審前羈押率。

    隨著司法改革的深入,證據標準逐漸提高,以審判為中心的訴訟制度改革逐漸發揮了傳導性的效果,不批捕率顯著提高,加之新冠疫情的常態化,大量嫌疑人無法羈押,基層單位被迫大量采用取保候審或監視居住的非羈押強制措施,人員大量增加。因此對非羈押人員的科學管控勢在必行。

    非押碼·智慧非羈押人員管理系統,是一款公安部門針對非羈押人員管理的智能化系統。通過區塊鏈+APP+芯片手環,實現對取保候審、監視居住等非羈押人員全流程、全覆蓋、全天候的有效監管,可最大限度解決非羈押人員漏管、脫管、失控問題,順利完成刑事訴訟活動。該系統已實現部、省、市、縣、所隊五級聯網,公、檢、法、司各政法部門功能與數據互通,是刑事訴訟領域的一場革命性變革。

    功能介紹

    該系統從根本上解決了管理難、協調難、信息化程度低等問題,通過系統后臺、手機APP+電子手環,可隨時對非羈押人員進行位置信息核查,配合圍欄劃設、人臉識別簽到、不定時抽查等功能,發現違規系統自動報警,實現對非羈押人員的精準監管。并根據公安機關其他業務流程進行延申,大大提高了業務領導及民警的工作效率。共涵蓋六項功能:

    1.人員24小時數字管理;

    2.取保候審保證金管理;

    3.案審會在線審批;

    4.遠程視頻信息核查;

    5.數據授權共享,異地協同管理;

    6.在線普法援助。

     系統構成

    系統總共包含八大模塊:PC端后臺、民警手機APP、非羈押人員手機APP、微信公眾號交流平臺、數據可視化屏幕、非羈押人員管理小程序、政法區塊鏈、芯片手環,八大模塊均在實際應用中進行優化,與公安部門實際工作高度契合,軟硬件結合建設具備超強實力和實用性的管控平臺與終端。

    建設價值和意義

    解決執法機關管控精準化、處罰合規化、非羈押人員行為軌跡數據化、各級單位數據統一化、傳訊網絡化、執法數據傳輸安全性、歷史數據可溯源等需求點,秉承四項原則:

    1.數據一體化:按照“一切業務數據化,一切數據業務化”原則,動態感知、自動采集非羈押人員數據信息,實現匯聚和互通。同時,深度挖掘相關部門海量數據,形成非羈押人員數據的有機整體,為數據應用提供基礎支撐及決策輔助。

    2.區塊鏈智能化:采用自主搭建區塊鏈技術框架,構建基于自主可控硬件安全隔離運算執行環境,搭建形成標準統一規范、數據互聯互通的非羈押人群管控區塊鏈能力平臺,可為全國各級公安機關提供標準化、規范化的數據上鏈服。

    3.互聯移動化:依托互聯網、物聯網、智能感知和識別技術,構建各類移動輕應用,將信息化平臺功能移植到手機、自助管控終端,實現隨時隨地隨身的智能應用,有效整合共享科技、人力資源和業務信息,提高公安工作效率。

    4.指揮可視化:完善各級可視化指揮調度管理平臺和移動執法終端設備,使執法場所可視、執法情形可視、行為軌跡可視,提升全局指揮、精準處置、快速響應的能力。

    總體優勢

    先進的管控技術:系統采利用國產自主可控區塊璉技術、國產芯片、大數據、云計算、物聯網等多項前沿尖端技術,軟硬件結合建設具備超強實力和實用性的管控平臺與終端。

    權威的監管體系:在系統實時管理過程中,每一個非羈押人員均形成全流程動態電子檔案,督察、紀檢、審計等部門可全程進行同步審查、同步監督、同步數據分析。

    專業的預警研判:系統融合多項現代高科技成果,并匯集專業的政法“大腦”團隊,利用動態數據、激活沉睡信息,建立數據管理、常規監測、專項監測、監測分析、預警分析五大研判體系,對非羈押人員管理大數據進行多維度分析,并及時做出各類預警研判。

    全面的數據信息:系統以資源整合共享為切入點,以實時在線管控技術為基礎,高度匯聚公、檢、法、司各政法機關各環節人員管控動態信息,建立全面的人員檔案庫和管控信息數據池。運用區塊鏈技術,基于“可用不可見”的原則下,各部門可互相推送、讀取、共享、分析和應用。

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